封面新闻见习记者 李茂佳

近日，重庆两江新区与四川天府新区正携手共建两地A级纳税人信用互认制度，建成后，获评A级的企业在两地均可享受办税绿色通道等更加便捷、精细的服务。

“两地还在共建纳税人课堂，使两地纳税人在税收政策等方面实现信息同步，两地办税更便捷。”两江新区税务局相关负责人向封面新闻记者表示。

税务合作只是两江新区和天府新区这对“江天一色”CP多领域联动发展的一个缩影。

回顾过去一年：两个月内2次召开共同打造内陆开放门户党政联席会议，确定“6个联动”“10项重点任务”；共同举办首届成渝地区双城经济圈建设发展论坛；中欧绿色智慧城市峰会永久会址、欧洲重庆中心正式落地两江新区……“江天一色CP”在建好双城经济圈的进程中，交出了一份沉甸甸的“答卷”。

两江新区&天府新区

公共服务一体化

多维度多层面演绎“双城记”

2020年2月28日，两江新区与天府新区通过视频连线，召开共同打造内陆开放门户第一次联席会议，共同抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇。这也标志着，两大国家级新区唱好“双城记”、共建经济圈之旅正式启幕。

在此背景下，两江新区、天府新区联合行业平台企业共同举办“唱好双城记共取数字经 2020成渝地区双城经济圈产业服务峰会”，39个川渝地方政府，1万多家企业、行业组织以及30多万网友通过“线上直播+线下会场”方式共同参与，共同推动数字经济成为支撑成渝地区双城经济圈高质量发展的新动力源。

2020年4月23日，两区共同打造内陆开放门户第二次联席会议在两江新区召开，会议签署了战略合作协议，并确定了共同打造内陆开放门户2020年十项重点任务，包括规划、创新、会展、开放、产业、改革、城市、人才、战略、工作机制等方面。

围绕重点任务，两江、天府合作进程明显加快：一年来，双共同举办首届成渝地区双城经济圈建设发展论坛，双城经济圈国际门户枢纽研讨会暨2020年中欧绿色智慧城市峰会；共同发起成立两江天府“两新”党建联盟……仅去年，两区部门及街道之间签订合作协议15个，涉及金融、教育等领域。

其中，公共服务一体化是一大亮点。2020年5月，四川天府新区成都管委会行政审批局到访两江新区，双方就形成“政务服务同城化”达成了共识；同年6月，两江新区（自贸试验区）政务大厅正式开设“两江天府合作示范窗口”；7月，两地签署正式签署政务服务一体化发展合作备忘录，将共同打造市场化、法治化、国际化营商环境，促进两区经济高质量发展……

“按照‘窗口收件、两地互通、限时办结’的模式，为群众和企业提供咨询、受理服务。” 两江新区（自贸试验区）政务大厅相关负责人表示，两地企业和群众可任意选择政务大厅指定窗口提交申请及领证，不用再两地往返跑，实现业务就近办理，提高办事便利度。

此外，两地公安分局签署了服务成渝地区双城经济圈建设警务合作机制文件，标志着两地公安机关的警务合作交流正式开启；两大新区共同推动养老保险关系无障碍转移，并已开展常态化办理服务；双方税务部门开展纳税咨询共享、跨地区经营纳税人信息传递、联合税收经济分析、建立风险管理联系机制等合作。

共同举办重大活动

共同打造内陆开放最优区域

2020年3月，重庆国际物流枢纽园区管委会与成都国际铁路港管委会签署战略合作协议，明确围绕通道口岸互联、产业招商互补、开放创新互享、机制协同互促四大领域20项具体内容开展合作。

2020年6月，重庆市商务委和四川省商务厅签署《共建川渝自贸试验区协同开放示范区工作方案》，川渝两地将用三至五年时间，布局一批对区域发展具有重大影响带动作用的开放平台载体，打造中西部地区融入经济全球化，服务陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要载体和平台。

2020年7月，四川省委十一届七次全会明确提出，“要加快推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设”。

如何加快推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设？川渝两地发挥共同优势，畅通以中欧班列为代表的陆路贸易通道。

据统计，2020年，成渝两地中欧班列开行数量近5000列，历年累计开行量达14000列，占全国开行总量的40%以上，是全国开行最早、影响力最大的中欧班列城市

除了中欧班列，川渝两地还携手共建西部陆海新通道。两地企业不仅共同参与到广西北部湾建设，更明确将把西部陆海新通道建设纳入成渝地区双城经济圈建设重要内容，共建物流联盟。

去年11月，由川渝两地共同发起的西部陆海新通道物流枢纽联盟正式成立。旨在增强信息互通、资源共享、枢纽共建，推动西部陆海新通道建设创新发展。今后，该联盟将共谋区域物流协同发展，共同推进联盟枢纽全面融入国家“一带一路”总体布局。

四川天府新区

重庆两江新区

携手推动西部追赶沿海

去年4月，四川省委组织部、重庆市委组织部联合签署《成渝地区双城经济圈人才协同发展战略合作框架协议》，重点任务之一即是建立川渝两地年轻干部互派挂职长效机制。

“互派干部为两省市争取国家重大政策、重大举措、重大工程等奠定了很好的基础。”两江新区相关负责人表示，挂职干部将是连接川渝两地的桥梁纽带，有利于强化议事协调和统筹谋划职能，推动川渝空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。

人员交流互换只是改革举措之一，川渝两地正通过实施一系列改革开发措施，带领西部地区追赶东部沿海。

重庆果园港

比如双方将共建川渝自贸试验区协同开放示范区，推动铁路运单物权化、“铁路+”多式联运“一单制”等各类改革创新举措和差别化试点集中落实、率先突破和系统集成，着力打造“极核牵引、圈层支撑、毗邻拓展”的具有国际重要影响力的内陆特殊经济功能区。

双方还将协同建设“一带一路”进出口商品集散中心，共同把成渝地区建设成为立足中国西部、辐射“一带一路”沿线国家的人流、物流、资金流和信息流汇聚的商品集散中心。

重庆互联网产业园

在深化消费促进合作方面，双方也将加快集聚国际消费资源，提升国际消费服务，打造国际消费环境，激发国际消费需求，将重庆和成都建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。

重庆市委常委，两江新区党工委书记段成刚表示，两江新区、天府新区深化协同合作，是打造双城经济圈高质量发展新引擎的重要举措。作为重庆、成都经济发展的主战场，两江新区、天府新区两个国家级开发开放新区将在唱好“双城记”中担当重任，形成双城经济圈高质量发展新引擎。

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